This may not be the best, but it is now the only practicable system. Wise men will do what they can, when they cannot do what they would. It is the law of success! In three years from the restoration of peace, under this voluntary system of labor the State of Louisiana will produce threefold the product of its most prosperous year in the past.

The Quartermaster's Department is charged with the duty of harvesting corn on deserted fields, and cultivating abandoned estates. Unemployed negroes will be engaged in this service under the control of suitable agents or planters, with a just compensation in food, clothing and money, consistent with the terms agreed upon by the Commission, and under such regulations as will tend to keep families together, to impart self-supporting habits to the negroes, and protect the best interest of the people and the Government.

BY COMMAND OF MAJOR GENERAL BANKS:

RICHARD B. IRWIN,

Lieutenant Colonel, Assistant Adjutant General.

BY THE PRESIDENT OF THE UNITED STATES.

A PROCLAMATION.

WHEREAS, on the 22d day of September, in the year of our Lord one thousand eight hundred and sixty-two, a Proclamation was issued by the President of the United States, containing, among other things, the following, to wit: "That on the first day of January, in the year of our Lord 1863, all persons held as slaves within any State, or designated part of a State, the people whereof shall then be in rebellion against the United States, shall be then, thenceforward and forever free; and the Executive Government of the United States, including the military and naval authority thereof, will recognize and maintain the freedom of such persons, and will do no act or acts to repress such persons, or any of them, in any efforts they may make for their actual freedom.

"That the Executive will, on the first day of January aforesaid, by proclamation, designate the States and parts of States, if any, in which the people thereof, respectively, shall then be in rebellion against the United States; and the fact that any State, or the people thereof, shall on that day be, in good faith, represented in the Congress of the United States by members chosen thereto at elections wherein a majority of the qualified voters of such States shall have participated, shall, in the absence of strong countervailing testimony, be deemed conclusive evidence that such State, and the people thereof, are not then in rebellion against the United States."

Now, THEREFORE, I, Abraham Lincoln, President of the United States, by virtue of the power in me vested, as Commander-in-Chief of the army and navy of the United States, in time of actual armed rebellion against the authority and Government of the United States, and as a fit and necessary war measure for suppressing said rebellion, do, on this first day of January, in the year of our Lord one thousand eight hundred and sixty-three, and in accordance with my purpose so to do, publicly proclaimed for the full period of one hundred days, from the first day above mentioned, order and designate as the States and parts of States wherein the people

[G. O. 12.] thereof respectively are this day in rebellion against the United States, the following, to wit:

Arkansas, Texas, Louisiana (except the parishes of St. Bernard, Plaquemines, Jefferson, St. John, St. Charles, St. James, Ascension, Assumption, Terrebonne, Lafourche, St. Marie, St. Martin, and Orleans, including the city of New Orleans), Mississippi, Alabama, Florida, Georgia, South Carolina, North Carolina, and Virginia (except the forty-eight counties designated as West Virginia, and also the counties of Berkeley, Accomac, Northampton, Elizabeth City, York, Princess Ann, and Norfolk, including the cities of Norfolk and Portsmouth), and which excepted parts are for the present left precisely as if this proclamation were not issued.

And by virtue of the power, and for the purpose aforesaid, I do order and de-.. clare, that all persons held as slaves within said designated States, and parts of States, are and henceforward shall be free; and that the Executive Government of the United States, including the military and naval authorities thereof, will recognize and maintain the freedom of said persons.

And I hereby enjoin upon the people so declared to be free, to abstain from all violence except in necessary self-defense; and I recommend to them that, in all cases when allowed, they labor faithfully for reasonable wages.

And I further declare and make known, that such persons, of suitable conditions, will be received into the armed service of the United States, to garrison forts, positions, stations and other places, and to man vessels of all sorts in said service.

And upon this act, sincerely believed to be an act of justice, warranted by the Constitution, upon military necessity, I invoke the considerate judgment of mankind and the gracious favor of Almighty God.

IN TESTIMONY WHEREOF, I have hereunto set my name and caused the seal of the United States to be affixed.

Done at the City of Washington, this first day of January, in the year of our Lord one thousand eight hundred and sixty-three, and of the Independence of the United States the eighty-seventh.

[L. S.]

By the President :

WILLIAM H. SEWARD, Secretary of State.

ABRAHAM LINCOLN.

1863, Juin 20.
Gift of

Hon. Charles Sumner

(H.t.1830.)

QUARTIER-GÉNÉRAL DU DÉPARTEMENT DU GOLFE..
Nouvelle-Orléans, 29 janvier 1863.

}

ORDRES GÉNÉRAUX NO. 12.

N. P. Bankes

La proclamation du président des Etats-Unis, à la date du 1er janvier 1863, est publiée dans les ordres généraux pour l'information et la conduite des officiers et soldats de ce commandement et de toutes les personnes qui agissent sous leur autorité.

La proclamation désigne les portions de l'Etat de la Louisiane qui ne sont pas affectées par ses clauses. Les lois des Etats-Unis, néanmoins, interdisent aux officiers de l'armée et de la marine la restitution des esclaves à leurs maîtres; ou de juger les titres d'aucune personne au service ou au travail d'une autre; et l'inévitable condition d'un état de guerre, prive indispensablement toutes les classes de citoyens d'une grande partie de cette liberté absolue d'action et de contrôle de propriété que la loi locale et la continuation de la paix leur garantissaient et leur assuraient. La saisie forcée des fugitifs par leurs maîtres est en contradiction avec ces lois et ces conditions de guerre, d'autant plus qu'elle cause des collisions de personnes et des désordres publics, et elle ne peut être permise.

Les officiers et les soldats n'encourageront ni n'aideront les esclaves à quitter ceux qui les emploient, mais ils ne peuvent les obliger à retourner ni autoriser l'emploi de la force dans ce but.

L'intérêt public demande péremptoirement que toutes les personnes sans d'autres moyens d'existence soient forcées de travailler pour subvenir à leurs besoins. Les nègres ne sont pas exemptés de cette loi. Ceux d'entre eux qui quittent les personnes qui les emploient, seront forcés de s'entretenir euxmêmes, ainsi que leurs familles, en s'occupant de travaux publics. Dans aucune circonstance, quelle qu'elle soit, ils ne seront entretenus dans l'oisiveté ou autorisés à vagabonder sans emploi dans les paroisses ou villes de l'Etat. Le vagabondage et le crime seront supprimés par une occupation ou un travail constant et forcé.

Par toute considération, le travail a droit à une équitable proportion des récoltes qu'il produit. Pour assurer les droits du capital et du travail, la commission de sequestre est par la présente autorisée, sur une consultation avec les planteurs et autres parties, à proposer et établir un système annuel de travail par les nègres, système qui pourvoiera à la nourriture, à l'habillement, à un traitement convenable et à une juste rémunération pour les nègres, suivant des prix fixés d'avance, ou par l'abandon d'une équitable pro

portion de la récolte annuelle, comme cela pourra être jugé convenable. Cette rémunération doit être juste, mais non exorbitante ou onéreuse. Quand elles seront acceptées par le planteur ou par d'autres parties, toutes les conditions d'un service fidèle et continu, d'une conduite respectueuse, d'une discipline régulière et d'une subordination parfaite, seront assurées et garanties du côté des nègres par les officiers du gouvernement. Pour garantir leur payement, les gages de leur travail formeront un titre sur le produit.

Peut-être n'est-ce pas là le meilleur système, mais c'est aujourd'hui l'vnique système praticable. Les hommes sages font ce qu'ils peuvent quand ils ne peuvent pas faire ce qu'ils veulent. C'est la loi du succès. Dans les trois ans à partir du rétablissement de la paix, sous ce système volontaire de travail, l'Etat de la Louisiane produira trois fois autant que dans les années les plus prospères du passé.

Le département du quartier-maitre est chargé de récolter le maïs dans les champs abandonnés et de cultiver les plantations désertes. Les nègres sans emploi seront engagés à ce service sous le contrôle d'agents compétents ou de planteurs, avec une juste rétribution en vivres, linge et argent, et sous des règlements propres à tenir les familles ensemble, à inculquer aux nègres l'habitude de pourvoir à leurs propres besoins, et de nature en même temps à protéger les meilleurs intérêts du peuple et du gouvernement. Par ordre du MAJOR-GÉNÉRAL BANKS.

RICHARD B. IRWIN,
Lieut.-Col. et Ass.-Adj.-Gén.

Imprimerie de FRANK F. BARCLAY, Place du Commerce, 22.